Συνέντευξη με την Ελένη Καραολή, πρόεδρο του Civil Society Advocates

18 Sep Συνέντευξη με την Ελένη Καραολή, πρόεδρο του Civil Society Advocates

Τίτλος Έργου: Διάλογος, Διαβούλευση, ΕνΔυνάμωση – (3Δ) Προστασία και Ενδυνάμωση της Κοινωνίας των Πολιτών στην Κύπρο

Φορέας Υλοποίησης: Civil Society Advocates

Διάρκεια Έργου: 12 μήνες (Απρίλιος 2024 – Μάρτιος 2025)

Προϋπολογισμός: 29.987,82€

Πρόγραμμα: ‘Building a robust and democratic civic space’ (BUILD)

Πρόσκληση: Προστασία και προώθηση των δικαιωμάτων και των αξιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Εισαγωγή:
Στο πλαίσιο του προγράμματος BUILD, το Ίδρυμα Civil Society Advocates υλοποίησε το έργο “Διάλογος, Διαβούλευση, ΕνΔυνάμωση – (3Δ)” με στόχο την προστασία και ενδυνάμωση του χώρου δράσης των Οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών (ΟΚοιΠ) στην Κύπρο. Το έργο επικεντρώθηκε στη βελτίωση της συνεργασίας με τις δημόσιες αρχές, στην ενίσχυση των δεξιοτήτων των ΟΚοιΠ και στη δημιουργία ενός πιο ευνοϊκού περιβάλλοντος για ουσιαστική συμμετοχή τους στη διαμόρφωση πολιτικής.

Ποια ήταν η σημαντικότερη πρόκληση ή ανάγκη που επιδιώξατε να αντιμετωπίσετε με το έργο σας;

Ένα υποστηρικτικό και ευνοϊκό περιβάλλον είναι απαραίτητο για τη διασφάλιση του δικαιώματος του συνεταιρίζεσθαι των ΟΚοιΠ. Το έργο μας είχε ως κεντρικό σκοπό να αντιμετωπίσει προκλήσεις όπως η απουσία συστηματικού διαλόγου και συνεργασίας μεταξύ των ΟΚοιΠ και των δημόσιων αρχών, η μη συστηματική και ουσιαστική συμμετοχή των ΟΚοιΠ στις διαδικασίες χάραξης πολιτικής και λήψης αποφάσεων, καθώς και τα εμπόδια που δημιουργούνται από το ρυθμιστικό πλαίσιο λειτουργίας τους. Ο γενικός στόχος ήταν η προστασία και η ενδυνάμωση του χώρου δράσης των ΟΚοιΠ στην Κύπρο.

Για να τον επιτύχουμε, εστιάσαμε σε τρεις βασικούς άξονες: βελτίωση της συνεργασίας με τις δημόσιες αρχές – ιδιαίτερα το Υπουργείο Εσωτερικών και τον Επίτροπο του Πολίτη – μέσα από μια διαδικασία δομημένου διαλόγου, ενδυνάμωση της συνεργασίας μεταξύ των ΟΚοιΠ και ενίσχυση των ικανοτήτων τους ώστε να ασκούν πιο στοχευμένα και στρατηγικά δράσεις συνηγορίας, και υλοποίηση δράσεων που αποσκοπούν στη δημιουργία ενός ευνοϊκότερου ρυθμιστικού περιβάλλοντος και στην ουσιαστική συμμετοχή των ΟΚοιΠ στις διαδικασίες χάραξης πολιτικής.

Η μεγαλύτερη πρόκληση που είχαμε να αντιμετωπίσουμε ήταν η διστακτικότητα ή απροθυμία κάποιων εκ των εμπλεκομένων αρχών να συνεργαστούν με την ομάδα μας, να συμμετάσχουν σε δράσεις συνηγορίας, δημόσιου διαλόγου και συζήτησης.

Με ποιον τρόπο εμπλέξατε την κύρια ομάδα στόχου στο έργο σας; Πώς ανταποκρίθηκαν;

Υπήρχαν δύο κύριες ομάδες στόχου: οι ΟΚοιΠ και οι δημόσιες αρχές που σχετίζονται άμεσα με την εφαρμογή της νομοθεσίας για τις ΟΚοιΠ. Η ανταπόκριση, η συνεργασία και η συμμετοχή των εκπροσώπων των ΟΚοιΠ αξιολογούνται ως θετικές και εποικοδομητικές. Υπήρχε ένας βασικός πυρήνας ΟΚοιΠ που γνώριζε το έργο και τη λειτουργία της Οργάνωσης και στήριζε τις προσπάθειες της. Στον πυρήνα αυτό προστέθηκαν και άλλες ΟΚοιΠ κατά τη διάρκεια του έργου.

Σημαντικό στοιχείο για την Οργάνωση ήταν η αναγνώριση της δράσης και του συνολικού έργου, καθώς και η εμπιστοσύνη που επέδειξαν οι ΟΚοιΠ σε ζητήματα που αφορούν τη δράση του συγκεκριμένου έργου.

Ποια θεωρείτε ότι ήταν τα πιο ουσιαστικά αποτελέσματα του έργου;

Μέσω του έργου και στο πλαίσιο της συνολικής δράσης της Οργάνωσής μας, η εμπειρογνωμοσύνη μας αναγνωρίστηκε από τις αρμόδιες δημόσιες αρχές που ασχολούνται με τα θέματα των ΟΚοιΠ. Διαμορφώθηκε δίαυλος επικοινωνίας με το Υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο, αναγνωρίζοντας την ανάγκη για συνεχή και δομημένο διάλογο σχετικά με τα ειδικά θέματα, τη σχετική νομοθεσία και την εφαρμογή της, αποφάσισε την καθιέρωση τακτικών συναντήσεων μεταξύ των ΟΚοιΠ στο πλαίσιο ενός θεσμοθετημένου και διαρκούς διαλόγου. Τα θέματα που συζητούνται αφορούν τόσο ζητήματα των δικαιοδοσιών του Υπουργείου όσο και της λειτουργίας των ΟΚοιΠ. Η εξέλιξη αυτή αποτελεί απάντηση σε ένα πάγιο και διαχρονικό αίτημα της Οργάνωσής μας.

 Με ποιούς τρόπους προγράμματα όπως το BUILD, τα οποία στοχεύουν στην προστασία, την προώθηση και την ευαισθητοποίηση για τα θεμελιώδη δικαιώματα και αξίες της ΕΕ, έχουν θετική επίδραση στις τοπικές κοινωνίες;

Οι αξίες και τα δικαιώματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελούν θεμέλια για τη λειτουργία της Ε.Ε. και διασφαλίζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών της. Η κατανόηση, η επίγνωση και η εφαρμογή αυτών των αξιών από τους πολίτες είναι προϋπόθεση για την πρακτική υλοποίησή τους.

Μέσω πρωτοβουλιών όπως το πρόγραμμα BUILD -“Building a robust and democratic civic space” – δίνεται η δυνατότητα στους Οργανισμούς της Κοινωνίας των Πολιτών να αναπτύξουν δράσεις που φέρνουν πιο κοντά στην καθημερινότητα των πολιτών τις βασικές αρχές στις οποίες στηρίζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται ο σεβασμός της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, η ελευθερία, η δημοκρατία, η ισότητα – συμπεριλαμβανομένης της ισότητας των φύλων – το κράτος δικαίου και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μειονοτήτων.

Πόσο σημαντική είναι για τη βιωσιμότητα των τοπικών οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών η πρόσβαση σε ευκαιρίες χρηματοδότησης;

Στη σημερινή εποχή, η οργανωμένη κοινωνία των πολιτών, καθώς και οι ΟΚοιΠ, αντιμετωπίζουν διαρκείς προκλήσεις και καταβάλλουν συνεχείς προσπάθειες για την επιβίωσή τους. Η εξασφάλιση οικονομικών πόρων καθίσταται ολοένα και πιο δύσκολη, ιδιαίτερα για μικρές, τοπικές ή περιφερειακές οργανώσεις που συχνά στερούνται επαγγελματικού προσωπικού και της απαραίτητης τεχνογνωσίας για τη διεκδίκηση χρηματοδότησης από μεγάλα ευρωπαϊκά προγράμματα.

Η δυνατότητα πρόσβασης σε χρηματοδότηση και ενίσχυση ικανοτήτων μέσω διαδικασιών που χαρακτηρίζονται από απλότητα και ανθρωποκεντρική προσέγγιση, όπως το πρόγραμμα BUILD, αποτελεί ζωτικής σημασίας στήριξη για τις μικρές τοπικές οργανώσεις. Αυτές οι οργανώσεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προσέγγιση πολιτών, μειονοτήτων, ευάλωτων ομάδων και ατόμων που δεν έχουν ίσες ευκαιρίες συμμετοχής στην πληροφόρηση, στον δημόσιο διάλογο και στη δημιουργία δράσεων σε τοπικό επίπεδο. Ελλείψει προγραμμάτων όπως το BUILD, ένα σημαντικό τμήμα του πληθυσμού θα παρέμενε απομακρυσμένο από τις θεμελιώδεις αξίες και τα δικαιώματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βιογραφικό:

Η Ελένη Καραολή είναι ιδρυτικό μέλος και Πρόεδρος της Οργάνωσης Civil Society Advocates. Η Ελένη είναι νομικός.

Το κυριότερο της ενδιαφέρον είναι η ανάπτυξη και ενδυνάμωση της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών με ειδικότερη έμφαση στα ανθρώπινα δικαιώματα και την ισότητα των φύλων. Είναι ενεργό μέλος σε διάφορες ΜΚΟ και δίκτυα ΜΚΟ ως εθελόντρια τα τελευταία 20 χρόνια. Σήμερα, είναι μεταξύ άλλων, αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Δικτύου Ενάντια στη Φτώχεια (EAPN).

Η Ελένη Καραολή έχει εκτεταμένη εμπειρία στο Δίκαιο των ΟΚοιΠ, στο Lobbying και στην Συνηγορία, στην Ισότητα των Φύλων και στη βία κατά των γυναικών, καθώς και στη φτώχεια. Η εξειδίκευσή της περιλαμβάνει την παρακολούθηση και ανάλυση κανονιστικών σχεδίων της ΕΕ και της Κύπρου για τις ΜΚΟ, τη διαχείριση ομάδων για την υλοποίηση έργων, τη σύνταξη νομικών γνωμοδοτήσεων και την παροχή εκπαίδευσης σε ΟΚοιΠ σε θέματα σχετικά με την εργασία τους.

Όραμα της η ενίσχυση και ενδυνάμωση της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών, η ανάδειξη του ρόλου που μπορεί να επιτελέσει στην ανάπτυξη της ευρύτερης κοινωνίας και της πολιτείας γενικότερα.